各市（县）区委和人民政府，市委各部委办，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：
　　市文明委制订的《关于加强全市精神文明创建活动规范管理的意见》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共无锡市委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 无锡市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年4月28日

关于加强全市精神文明创建活动规范管理的意见

　　党的十四届六中全会以来，特别是十六大以来，我市各级党政组织认真贯彻落实中央和省、市的部署，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，涌现出了一大批精神文明建设先进单位，有力地促进了城乡文明程度和公民文明素质的提高，推动了全市物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。但是，随着创建活动的普及和深化，创建评选项目逐步增加，当前创建评选工作中也出现了一些亟待改进和解决的问题。如有的精神文明先进的评选标准不够科学、规范，有的评选项目交叉重复，有的评选考核把关不严，有的评选活动重评比、轻创建，等等。这些都直接影响了精神文明创建活动的实际效果。为切实加强对全市精神文明创建活动的规范管理，进一步提高全市精神文明创建活动的水平，为争创全国文明城市打下扎实基础，现制定如下意见：
　　一、加强统一管理，规范评选办法。全市性精神文明创建活动，包括无锡市文明行业、无锡市文明单位、无锡市文明社区、无锡市文明村镇、无锡市文明城区、无锡市文明机关等精神文明创建活动，在市委市政府的领导下，由市文明委负责部署、组织、协调和指导，并实行统一评选、统一公示、统一审核、统一命名。凡需请市委、市政府或向上级推荐表彰的精神文明创建活动先进集体和个人，由市文明委集中审核后统一上报。市文明委于今年起对全市性精神文明创建评选实施新的管理办法，各地各部门要结合实际，严格按照新颁布的管理办法，加强对创建活动的规范管理。
　　二、规范评选周期，确保有序推进。全市性精神文明创建先进评选工作，每年一度评选的项目有：无锡市精神文明建设“十佳新人新事”、无锡市志愿者活动先进集体、无锡市优秀志愿者、青年文明号；每两年一度评选的项目有：无锡市文明行业、无锡市文明单位、无锡市文明社区、无锡市文明村镇、无锡市文明城区、无锡市文明机关、无锡市五好文明家庭(文明楼院)、青年文明社区；每三年一度评选的项目有：无锡市文明职工；不定期评选的项目有：无锡市创建文明行业工作示范点、无锡市文明风景旅游区示范点等。今后新增的全市性精神文明创建先进评选项目的周期，由市文明委研究确定。各地各部门要按照各类创建活动先进评选的周期，有计划有部署地组织实施，加强统筹安排、分类指导，做到有机结合、相互促进，确保各类创建活动健康有序发展。
　　三、落实公示制度，加强社会监督。凡申报无锡市精神文明创建先进的单位都要在本单位内部公开宣传，使干部、群众人人皆知，并利设公示牌(栏)等形式向社会公示，吸纳各方意见，接受社会监督。凡申报无锡市文明行业、无锡市文明单位、无锡市文明机关、无锡市文明社区、无锡市文明村镇、无锡市文明城区的由市文明委在单位公示的基础上，通过新闻媒体向社会公布。
　　四、坚持重在建设，强化日常管理。精神文明创建活动是一项建设性的工作，要经常对照创建要求，在狠抓落实上下功夫，坚持办实事、求实效，不断创新，不断深化，始终保持创建工作的活力。要进一步加强对各类精神文明创建先进单位的社会监督，通过多种渠道、多种形式，广泛听取社会各界和有关综合部门的意见和建议，不断整改问题，提高达标水平。要严格执行各类精神文明创建先进单位的标准要求，对已经获得各类先进称号的单位实行动态管理，对出现“一票否决”问题或其它突出问题，工作水准严重下降而限期整改无效的创建先进单位，要及时按管理范围，逐级撤销其相应的荣誉称号，以保证创建质量，更好地发挥先进典型的示范作用。
　　五、加强组织领导，提高管理水平。各级党政组织要把精神文明创建活动纳入经济社会发展规划，把创建工作的绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，做到创建活动有组织保证、有规划措施、有考核办法；要充分发动和依靠群众，吸引群众广泛参与，不断创新内容、形式和途径，增强创建活动的吸引力、凝聚力和实效性；要加强调查研究，把握创建规律，完善创建机制，不断提高组织领导精神文明创建活动的能力和水平。各级文明办要加强对创建管理的指导和检查，及时总结推广好的经验和做法，使全市精神文明创建活动走上制度化、规范化的轨道。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　无锡市精神文明建设指导委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年4月5日